《實施意見》出臺的背景
2023
10月
23
未來社區，杭州全域推進中
發布時間：2023-10-23 點擊數：178
近期，杭州市印發了《杭州市人民政府辦公廳關于高質量全域推進未來社區建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。 日前，“杭州發布廳”邀請到市城鄉建設委員會黨組成員、總工程師 、新聞發言人李廣宇 ，介紹《實施意見》有關情況。
未來社區是共同富?，F代化城市建設的基本單元，是推動社區公共服務從區域供給向全域覆蓋的重要載體。
2019年至今，我市已開展創建300個未來社區，累計建成省級未來社區62個，上榜全省共同富?，F代化基本單元“一老一小”服務場景199個，創建數和建成數均為全省第一，受益居民近300萬人。最新統計數據顯示，居民對未來社區的認可率在96%以上。
在此基礎上，我們出臺《杭州市高質量全域推進未來社區建設的實施意見》，推動未來社區創建由點及面、全域邁進，將未來社區“一統三化九場景”理念貫徹落實到城鎮社區建設、管理和運營全過程，讓共同富裕示范區創建成果惠及更多市民百姓。
《實施意見》的主要內容
《實施意見》明確了我市未來社區創建的總體要求、基本原則、工作目標和重點工作內容等。
在工作目標上，到2023年底，全市累計創建未來社區300個以上、覆蓋不少于20%的城鎮社區，累計建成未來社區達到100個；到2025年底，全市累計創建未來社區約500個、覆蓋40%左右的城鎮社區；到2035年底，全市基本實現未來社區全域覆蓋。
在重點工作上，主要有以下五方面：
一是高起點構建規劃體系。編制城鎮社區建設專項規劃和未來社區建設三年行動計劃，完善建設標準，按照“普惠型”和“引領型”分層分類推進。
二是高質量推進項目建設。要增補公共服務設施，開展公共服務補短板行動，有序推進項目建設，優化未來社區項目建設審批流程和驗收評定標準。
三是高水平開展運營服務。要建立長效運營機制，積極探索“市政服務+物業服務+商業服務”的綜合運營模式，引培專業運營主體，提升社區文化品質。
四是高效能實現整體智治。要健全黨建統領體系，強化數字賦能，完善基層治理體系，加快構建“黨建統領、多跨融合、數智賦能、共建共享”的未來社區治理格局。
五是高標準完善政策支撐。要建立多元化資金籌集機制和成本共擔機制，鼓勵各方力量參與未來社區運營；鼓勵舊改類未來社區通過盤活存量用地增建公共服務設施。
主要抓手和保障措施
我們將牢牢把握《實施意見》的總體要求、主要任務和保障措施，配套制定相應的行動計劃、資金保障等政策，重點有三個方面舉措：
完善推進機制。發揮市區兩級專班協同機制，督促各區、縣(市)政府切實履行創建主體責任，加快760個補短板項目開工，確保每年新推出創建不少于100個未來社區。加大政策支持，協調項目推進，全面發揮市級獎補資金的統籌推動作用。
強化共建共享。堅持需求導向，按一社區一規劃，查找服務短板，將“一統三化九場景”落地到5分鐘、15分鐘社區公共服務功能提升；深化黨建統領，聯動多方共建力量，推動組織、資源、服務等全方位融合共享。
突出長效運營。培育綜合性社區服務運營商，推廣“物業+商業+市政”的片區式大運營模式，持續提升未來社區自我造血和長效運營能力。